健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族强盛，国家富强的重要标志，是广大人民群众的共同追求。今年是夺取全面建成小康社会决定性胜利和脱贫攻坚之年。

人民健康事业是人民美好生活的重要方面，是人民的根本利益所在。‘把人民生命健康放在第一位’是新时期党对人民健康工作提出的新要求。在党的历史上，维护和保障全民健康始终贯穿于党领导革命，建设，改革的全过程。当前，保障人民健康是全面建成小康社会的内在要求，也是党领导人民治国理政的重要政治使命。习近平总书记指出"要把人民健康放在优先发展的战略地位"，充分体现了人民健康的重要地位。要在实践中真正体现对人民健康事业的重视，真正把人民群众的生命健康放在第一位，就必须强化制度保障，全方位落实"优先发展"的要求，形成齐心协力推进人民健康事业的良好局面。

进入新时代，顺应人民群众对美好生活的新期待，提高人民健康水平需要强化制度保障。人民群众的健康观念和健康需求已经从单纯的治病向健康转变，这就要求党领导的人民健康事业适应这种转变，从单纯依靠医疗卫生保障人民健康，向合理调动一切卫生资源保障人民健康转变，把健康‘融入所有政策’。建立这种健康概念需要调动一切有利于人民健康的资源供其使用；将保护人民健康所涉及的所有领域和环节纳入卫生政策范围；人民健康的资源供给由卫生部门对部门的一元供给向多元供给转变；保护人民健康从单纯的治病向预防，治疗，康复全过程和老年，死亡全生命周期转变，以满足人民日益增长的健康需求，保障人民健康要真正实现这一转变，不仅要靠各级领导干部的重视和重视，更要发挥制度的力量，充分运用制度的力量，协调各方利益，凝聚各方力量，促进健康观念的转变那就是提供从出生到死亡的全生命周期，涵盖预防，急病，慢性病，康复，养老等公平，连续的健康服务。这一理念的巨大转变，本质上是人民健康领域的深刻变革。为满足新形势下人民群众对健康的新需求。

但是，随着人民健康需求的增长和提高，以及疾病谱的变化，构建更加完善的以人民为中心的健康保障体系，推进人民健康管理体系现代化，已经成为时代人民的需要，也是全面建成小康社会的基本要求。保障人民健康的制度体系是保障人民健康的防护网。经过长期努力，我国已经建立了保障人民健康的制度网络，并在保障人民健康的过程中发挥了积极作用。同时，人民健康保障体系是一项系统工程，涉及领域广，利益多。

加强制度保障，提高人民健康水平，已成为有中国特色社会主义制度的重要组成部分。在促进人民健康事业发展的过程中，要充分发挥制度的刚性，固定长期保障人民健康过程中形成的有效原则、政策和实践经验，使之在更大的领域和更大的范围内发挥作用。要以制度的形式明确和规范人民群众在卫生领域的重大关切和切身利益，做到有法可依、有章可循、有章可循。我们要建立保障人民健康的制度保障网，让广大人民群众吃一片放心的药丸，保证人民的健康。