据报道，"儿童口腔健康蓝皮书"的目的是关注儿童的口腔健康，探讨中国儿童的口腔健康状况和对策，保护幼儿的健康成长。根据第四次全国口腔流畅性数据，中国恒牙患龋率为38.5%，而中国5岁儿童乳牙患龋率为71.9%，乳牙平均每个儿童龋齿数超过4颗，儿童永久性龋齿患病率呈明显上升趋势。

四川大学华西口腔医院儿童口腔科室主任邹竞说，近十年来，儿童龋齿患病率呈上升趋势。广西医科大学口腔医院公共卫生系主任曾晓娟指出：目前，儿童龋病患病率"被农村城市包围"，农村和边远地区龋病患病率高于城市。相反，经济发达城市的龋病流行率低于其他城市。"总的说来，我国儿童龋病情况十分严重，儿童龋齿问题已成为影响幼儿健康成长的公共卫生问题。

近年来，政府越来越重视儿童口腔健康问题，从高层设计到基础较低。一方面，它逐渐制定和形成了我国儿童口腔健康计划和策略，明确了健康口腔的行动目标和具体行动内容。另一方面，全国第一个儿童口腔健康项目-全国儿童口腔疾病综合干预项目也在稳步、持续地开展，对提高口腔保健服务能力，改善儿童口腔健康状况，提高儿童口腔健康水平具有重要意义。

在此背景下，中国口腔疾病预防控制基金会和中国口腔清洁保健用品行业协会协调了中国口腔医学院校、研究机构和许多专家对儿童口腔健康问题的研究，并在重庆登康口腔保健用品有限公司的积极参与和支持下，联合编写了"中国口腔健康发展报告"(2019)(又称"中国儿童口腔健康蓝皮书")，并编制出版了"儿童口腔健康蓝皮书"。"儿童口腔健康蓝皮书"也从科学角度明确指出，氟化物有利于预防儿童龋齿。在蓝皮书发布时，专家们呼吁口腔医生向儿童推荐规则，并为儿童适当使用氟化物牙膏，以防止龋齿。