最近，四川省委第十一届七次会议指出，为了推进成都、重庆双城经济圈的建设，必须以"一极、二中心、两地"为目标，形成西部高质量开发的重要增长极，不断加强要素凝聚力、产业支持、创新动力、开放领导和民生保障，更好地发挥支持和带动新时期西部大开发的带动作用。

成都、重庆新经济发展成为中国经济第四增长极的优势是什么？两地如何利用新经济来唱"两个城市"，建设"经济圈"和"增长极"？"科技日报"记者日前接受采访。

新轨道的兴起与经济发展新增长点的培育

随着全球新经济地理格局的加速重建，创新高峰不断涌现，以成都、重庆为代表的成都、重庆虽然生活在西部，但在新经济的发展中"早醒快动"，成都是中国第一个以新经济为核心发展战略的城市，重庆根据制造业的基本优势提出了"大数据智能化"战略。

据长城企业战略研究所副所长王志辉介绍，成都和重庆正在大力挖掘人才、技术、资金、信息、数据等要素，释放出情景、制度、文化和市场的潜力，有可能成为新的经济地理高地。

目前，成都和重庆双城经济圈一批新的轨道已经准备就绪。王志辉说："具有跨境特性、爆炸性增长潜力和巨大市场前景的新轨道，是高科技企业诞生的主要产业区。"成都、重庆在互联网医疗、数字文化创新等新途径上取得了突破。与此同时，汽车电子信息产业的崛起将成为一个具有世界影响力的产业集群。未来，它有望催生更多人工智能+、工业互联网、智能互联网等新的发展轨迹。

世界一流产业集群"是经济中心形成的重要标志，是新经济发展的新起点。王志辉说："我们要继续鼓励建设有自己特色、优势互补的产业体系，培育新轨道的新增长点。

他认为，成都-重庆双城应围绕电子信息、汽车制造、生物医药、文化和创意等优势，建设一批世界级的产业集群，重点放在互联网医疗、数字文学创作、智能物流、网络教育、智能旅游、新金融等重大轨道上，培育"AI+"、"物联网+"文化+"生物++"等跨国界新型企业整合，大力开展产业创新。

新情景推动创新和创业生态的改善

优秀的创新与创业生态是新经济发展的土壤，是高质量增长的动力源泉，成渝双城经济圈的创新与创业生态正在加速和完善，目前，成都"京荣会"创世纪博览会"、重庆"智力博览会"和"人才会议"已成为著名的创新与创业平台。

成都市高新区是一流的高新技术试点园区，重庆高新区直管园区是西部(重庆)科技城的核心区，在本次疫情检测中，成都新经济企业对疫情的敏感性得益于城市创造的"现场"。

目前，成都、重庆双城经济圈肩负着建设具有国家影响力的科技创新中心的重要任务，积极规划西部科技城、成都大走廊等创新平台，为创新和创业提供支持。

面对国家战略需要和区域产业发展需要，科技创新地理空间总体布局，以高新区、科技城、科技城为核心，以创新型城市、创新型城区、大学校园、创业区为重点建设科技创新网络，以大型科研设备、国家实验室、研究型大学、新的研发机构等为重点，提升科技创新的活力水平。

今年5月，在中国科学院和西南交通大学的领导下，启动了第一批四川省国家科学中心建设支持项目，涉及信息技术、生物医学、空间天文学和轨道交通等6个领域的项目。6月以来，重庆还与清华大学、上海交通大学、北京大学等大学签署了战略合作协议，为西部科学城(重庆)的建设筹集创新资源。

新基础设施发展布局"--"发挥新功能"的主动权

远程办公、远程医疗、在线教育、无人机……受今年新冠肺炎疫情的影响，基于新基础设施的应用和服务显示出巨大的发展潜力。

专家们表示，成都、重庆应抓住新的基础设施机遇，布局信息基础设施，整合基础设施，创造一批龙头企业主导的特色情景。疫情过后，我们将继续充分发挥"新场景"和新基础设施的功能，重点建设数字脑景、智能生活场景、现代消费场景、智能物流场景，启动新的经济发展。

对于新的基础设施，成都和重庆已经看到了"泉水温暖"。在应对"危险"的机遇下，我们应该在新的基础设施的布局上取得良好的优势。在成都发改委宣布的到2020年加快实施的1000个重点项目中，城市轨道交通、大数据中心、人工智能等新的基础设施项目"领先"。到2020年，重庆吸引新的基础设施项目吸引了100多亿元的投资。其中，5G、汽车联网等项目布局非常引人注目。

据悉，成都作为全国首批智能城市、信息消费和信息效益试点城市，目前正在发布大数据产业发展规划，推行大数据产业发展专项政策，通过不断丰富和完善网络管理中心的功能，建成了交通、城市管理、环境保护等17个智能应用系统。

为了充分融入成都和重庆双城经济圈，重庆科学城作为重庆主要城市的西门，离不开交通枢纽的建设。目前，国内长三角、京津冀、珠江三角洲等大都市区都有许多城际高速铁路，但成都与重庆之间只有一条快速通道，已成为制约成都-重庆"双城集"发展的瓶颈。如果传统基础设施下的铁路和公路构成城市的"躯干"，那么新的基础设施下的城际高速轨道交通就成了城市群的"血缘纽带"，促进了区域经济以高效率的城市联动发展。